jueves, 25 de noviembre de 2010

Constitucion como norma

La Constitución se caracteriza por ser: norma, primera norma, norma suprema, fuente del derecho, norma vinculante y norma de aplicación directa.
El proceso de elaboración de la Constitución dominicana de 1844, significa el nacimiento de nuestra constitución normativa. El constituyente dominicano no aporta ningún principio constitucional nuevo, este sigue mas bien la tendencia de los países latinoamaericanos que siguieron los modelos constitucionales surgidos a pricicpios del siglo XVIII, principalmente el de la constitución estadounidense de 1787 y el de la española de 1812, limitandose a trasladar a nuestro medio las experiencias constitucionales de otros países.

en 1924 se establece por primera vez el control judicial de la constitucionalidad, mucho antes que el mismo se expandiera a Europa a partir de 1945.

la concepción normativa de la constitución se vio ampliamente deteriorada por la decadencia de los estudios del Derecho Constitucional, por el deterioro del sistema judicial a causa del abandono y la corrupción a que le sometieron los políticos, jueces y particulares; así como por la practica jurídica formularia y habitual.

a pesar de ello, con la consagración del control concentrado en la reforma de 1994, y el reconocimiento y reglamentación judicial del derecho de amparo, la concepción normativa de la constitución, recibe un gran empuje. (Eduardo Jorge Prats, Derecho Constitucional I)

jueves, 21 de octubre de 2010

EL PODER CONSTITUYENTE



Las teorías sobre el Poder Constituyente

La diferencia entre un Poder Constituyente que hace las leyes fundamentales y un poder legislativo que hace las leyes ordinarias ha sido antecedida de una diligente realización teórica. 

Locke o Poder Supremo. Propone la distinción entre el poder constituyente del pueblo, reconducible al poder del pueblo de alcanzar una nueva forma de gobierno, y del poder originario del gobierno y del legislativo encargados de aprobar y aplicar las leyes. Locke parte de los siguientes postulados teóricos: el Estado de naturaleza es de carácter social, en el Estado de naturaleza los individuos tienen una esfera de derechos naturales antecedentes a la formación de cualquier gobierno, el Poder Supremo es conferido a la sociedad y no a cualquier soberano, el contrato social a través del cual el pueblo consiente el Poder Supremo del legislador no le confiere a este un poder oral sino un poder limitado, especifico y no arbitrario y solo el cuerpo político reunido en el pueblo tiene la potestad política para establecer la constitución política de la sociedad.

Sieyes o Pouvoir Constituant. A partir de este el Poder Constituyente pasa a ser definido como un poder originario, extraordinario, soberano, unitario, indivisible y supremo. La nación es el titular del poder constituyente, que solamente puede ejercerse a través de representantes extraordinarios, que tienen la condición de comisionados. Quien ejerce como poder constituyente no puede actuar como poder constituido porque “la constitución no es obra de ningún poder constituido sino del poder constituyente. Ninguna suerte del poder delegado puede modificar en lo mas mínimo las condiciones de su delegación.” El poder constituyente es aquel poder originario, creador de un nuevo orden. Este poder constituyente es la propia expresión de la soberanía.

FUENTE:

Limites juridicos del poder constituyente

Debido a que la constitución surge del poder Constituyente y se legitima a través de este y considerando que la soberanía del pueblo es el titular del Poder Constituyente, la posibilidad de toda vinculación jurídica previa del Poder Constituyente queda, en principio, excluida. No obstante existen límites que están sobre entendidos y muy oír encima de la soberanía del poder Constituyente, Por ejemplo:
·         No puede admitir la existencia de una fuerza política arbitraria o caprichosa como tampoco puede abarcar un poder total, liberal, independiente, exclusivo e ilimitado.
·         Los límites del poder constituyente derivados del sistema internacional: frente a Derecho Internacional no cabe oponer excepción alguna derivada del Derecho Interno. Por ende, los derechos humanos comprendidos en convenciones internacionales representan una obligación para el Poder Constituyente.
·         Los límites del Poder Constituyente derivados de principio de justicia y derecho natural: el Poder Constituyente se encuentra vinculado por los principios jurídicos supra-positivos (ejemplo: dignidad humana y justicia) que preceden a todo derecho escrito. Debe de actuar de acorde con el conjunto histórico cultural y los conjuntos éticos y sociales de la comunidad a la que pretende regir.
                 *Artículo 16 de la declaración francesa de los derechos del hombre y de los ciudadanos del 1789: (toda sociedad en la que la garantía de los derechos no esté asegurada, ni determinada la división de poderes no tiene constitución).

FUENTE:
Eduardo Jorge Prats, Derecho Constitucional, Volumen I, Santo Domingo, República Dominicana, 2010.

jueves, 30 de septiembre de 2010

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

Se podría decir que existe un Estado Social y Democrático de Derecho cuando se le cede a una sociedad una forma de ordenamiento político que permite su convivencia mediante un nivel de igualdad, restringiendo las diferencias que puede causar la voluntad de la persona. Este no solo ordena la coexistencia en comunidad sino que busca para todos sus constituyentes una ínfima felicidad. Es también de suma importancia destacar que un Estado Social y Democrático de Derecho es aquel en el cual el pueblo tiene participacion y donde hay un sometimiento de la autoridad del Estado al orden normativo, que obliga a todos por igual e impide la arbitrariedad.


Los factores que intervienen para la conformación de un Estado Social y Democrático de Derecho son: el respeto a la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular y la separación e independencia de los poderes públicos. El Estado lo garantiza cumpliendo con su función de proteger efectivamente los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad y de justicia social, compatibles con el orden publico, el bienestar general y los derechos de todos y todas.
Esto se encuentra plasmado en el ARTICULO 7 Y ARTICULO 8. CONSTITUCIÓN DOMINICANA.


"El crecimiento continuo de la estabilidad social, hace que toda persona pueda disfrutar del adecuado amparo en contra de la enfermedad, la incapacidad, la desocupación y la vejez". Eduardo Jorge Prats

jueves, 16 de septiembre de 2010

MODELOS CONSTITUCIONALES

SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS DE LOS MODELOS: INGLES, FRANCÉS Y NORTEAMERICANO FRENTE AL MODELO DOMINICANO

MODELO INGLES Y MODELO DOMINICANO
SEMEJANZAS
  • La idea de libertad como libertad personal y como seguridad de las personas y de los bienes.
DIFERENCIAS
  • En el modelo ingles la soberanía reposa en el Parlamento a diferencia del modelo dominicano que la soberanía reposa en el pueblo
  • En el modelo ingles el poder esta compartido entre los órganos constitucionales (Rey y Parlamento), que sirve de principio a la separación de poderes tal como lo elabora Montesquieu. En el modelo dominicano existe una separación de los poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
MODELO NORTEAMERICANO Y MODELO DOMINICANO
SEMEJANZAS
  • La constitución emerge del pueblo que toma decisiones (we the people).
  • Supremacía de la constitución, no puede ser vulnerada por ninguna ley inferior.
  • Control difuso constitucional
  • Sistema presidencialista
  • Control judicial de constitucionalidad que es el que coloca a los jueces como intercesores entre el legislador y el pueblo
  • constituciones escritas
  • garantía de los derechos fundamentales
DIFERENCIAS
  • Estados Unidos es un Estado federal esto quiere decir que es una unión de Estados de derecho político interno, investido de soberanía y de los derechos de legislacion y jurisdicción, formando una unidad política, existiendo un gobierno central y gobiernos locales. DICCIONARIO DE DERECHO. - 1A ED. -FLORIDA: VALLETA EDICIONES, 2008
  • Republica Dominicana es un Estado unitario, que es aquel que tiene un único nivel de gobierno nacional centralizado. http://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n
MODELO FRANCÉS Y MODELO DOMINICANO
SEMEJANZAS
DIFERENCIAS
  • Modelo francés: Estado legicentrico, gracias a la inexistencia de un control judicial de constitucionalidad. Soberanía parlamentaria.
FUENTE: Eduardo Jorge Prats. Derecho Constitucional. http://www.enjcomunidad.org/file.php/437/Evolucion_Historica_del_Constitucionalismo_dominicano.PDF

















domingo, 5 de septiembre de 2010

CONSTITUCIONALISMO Y SU EVOLUCION

El constitucionalismo consiste en el ordenamiento de una sociedad política mediante una constitución escrita cuyo predominio significa la dependencia o el sometimiento a sus disposiciones de todos los actos emitidos de los poderes constituidos que forman un gobierno habitual. Es el esfuerzo por racionalizar el ejercicio del poder político sometiendolo a la ley. pretensión que pretende transformar la fuerza, la coerción, en una facultad regulada por normas jurídicas. llegar a un punto en que quienes gobiernan solo puedan actuar cuando la ley los autoriza, de la manera, con los efectos y para los fines en ella previstos, dado el supuesto que los gobernantes únicamente pueden obrar dentro de la ley.

En Inglaterra entre 1642 y 1688 estallaron las revoluciones liberales que influyeron en el modelo constitucional inglés junto a las aportaciones doctrinales de Althusius y Locke.
En Francia la revolución francesa de 1789 contra la monarquía absoluta dio lugar a la “Declaración de los derechos humanos y del ciudadano” y a la Constitución francesa de 1791 con la aportación doctrinal de Diderot, D'Alembert, Montesquieu y Rousseau.
En Estados Unidos en 1774 se celebró el congreso de Filadelfia mediante el que las colonias americanas declaraban su independencia. En 1775 se elaboró el texto “Declaration and revolves” (“Declaración y determinaciones”). En 1776 se elaboró la Constitución de Filadelfia que permanece vigente hoy en día.

Tal y como manifiesta el doctrinario Eduardo Jorge Prats en su libro Derecho Constitucional, "el constitucionalismo occidental emerge a partir de estos tres modelos básicos. El modelo inglés que aporta cinco elementos esenciales al constitucionalismo occidental que son: la libertad personal, el proceso justo regulado por ley, el derecho común, la idea de que la soberanía reposa en el parlamento y que esta se expresa bajo la forma de ley  y la separacion de poderes. 
El modelo norteamericano que emerge del pueblo que toma decisiones (we the people). Se trata de una "constitucion dualista" en la medida que las decisiones son tomadas raramente por el pueblo mientras que el resto de las decisiones son adoptadas por el gobierno. La division de poderes del sistema presidencialista y los derechos fundamentales limita al gobierno doblemente.
El modelo frances que se construye a partir de una ruptura con el pasado, con el Ancien Regime, provocada por un poder constituyente (SIEYES) que dota la nacion francesa de una constitucion que reconoce los derechos naturales de los individuos y que pretende construir un orden politico artificial basado en el "contrato social" (ROUSSEAU). De los ingleses, este modelo importa la nocion de soberania parlamentaria, nutriendo asi la creacion de un Estado legicentrico."


Entre los principales intelectuales que moldearon el constitucionalismo estan: Diderot, Montesquieu, Rosseau y Locke.


Fuentes: www.wikipedia.com, www.enciclonet.com, www.elrincondelvago.com, Eduardo Jorge Prats. Derecho Constitucional.